9月1日から『生活道路30km/h』へ。対象道路の見分け方と安全運転のコツを専門家が徹底解説

生活道路の多くは、ガードレールがなく歩行者との距離が極めて近い空間です。背の高い建物が並ぶ見通しの悪い交差点や、電柱・駐車車両による死角も少なくありません。

40km/hで走行中に危険を発見して急ブレーキを踏んでも、空走距離と制動距離を合わせると完全停止まで20m以上必要になります。こうした環境の中を走行中に子供の飛び出しや自転車の急な進入があった場合、速度が高いほど「安全に止まる」のが難しくなるのです。

モータージャーナリストの菰田潔氏は、歩行者保護の観点と生活道路の本質について次のように説明します。

「生活道路は『自動車用道路』ではなく、『住民が生活するために使う道路』なので、歩行者と自動車が混在しています。歩行者保護の観点からも、30km/h以下でないと安全性を確保できません。生活道路上における歩行者の被害を減らす有効な手段の一つが生活道路の30km/h制限なのです。

一部のドライバーからは『30km/hは遅すぎる』という声も上がっているそうですが、自動車用道路なら遅く感じても、生活道路では決して遅くはありません。通行止めではないのですから、十分に交通は成り立ちます」（菰田氏）

また、30km/hという数値は、感覚や経験則で決められたものではありません。国土交通省などの資料によると、歩行中や自転車乗車中の交通事故死者の半数は、自宅から500m以内の身近な生活道路で発生しています。さらに、道幅5.5m未満の生活道路で起きた歩行者と車両の事故では、車両速度が30km/hを超えたあたりから歩行者の致死率が急激に上昇することがわかっています。

「速さが2倍になると運動エネルギー（衝突エネルギー）は4倍になります。速度が30km/hから40km/hになると歩行者への衝撃の強さは約1.8倍になり、重傷化・死亡リスクが大幅に上がります。空走距離（8.3m→11.1m）も制動距離（4m→7.2m）も延びるので衝突の危険性も高まります。速度を10km/h下げるだけでも、大きな効果があるのです」（菰田氏）

警察庁や国土交通省は、生活道路では「事故を防ぐこと」と同時に、「万が一事故が起きた際の被害を最小限に抑えること」の両面から、30km/hを安全確保の基準としています。

生活道路30km/h規制は、日本独自の取り組みではありません。2021年8月よりパリ市内の車両走行の制限速度は原則(一部の主要な大通りや外周の環状道路を除き)30km/hとなるなど、欧州では市街地を30 ㎞/hとする「Zone30（ゾーン30）」が広く導入されており、人命を最優先に考える交通安全施策として定着しています。日本でもこれまで「ゾーン30」や、ハンプ・狭さくなどを組み合わせた「ゾーン30プラス」が進められてきました。

「これでやっとクルマ先進国の仲間入りができたなと思いました。欧州での生活道路30km/h規制は、歩行者との事故防止に非常に効果があったため、地方にも国を跨いで広まったのだと思います。海外では警察のスピード取り締まりも厳しく行われており、フランスでは3km/hオーバーでも写真を撮られ、厳格な取り締まりが行われるほど真剣にルールを守らせています。自動的にスピードを測る機械で速度表示をしているところも多いです」（菰田氏）

今回の法改正は、これらの考え方を特定区域だけでなく全国の生活道路へ拡大するものと位置付けられています。30km/hは単なる規制強化ではなく、“人が暮らす場所では人の命を優先する”という世界共通の考えから生まれた速度基準と言えるでしょう。

9月1日からの法改正を前に、JAF会員を対象としたアンケートを実施したところ、「はっきりした（規制対象道路の）区分の説明や周知がない」、「スピードを守って遅くなるクルマにイライラして危険な運転をする人が出て、逆に危ないのでは？」といった不安の声も多く寄せられました。そこで、多くの方から不安の声が上がった疑問について、具体的な方法や心構えを菰田氏に教えていただきました。

「制度が浸透していないうちは、あおられたり無理な追い越しをされそうになることもあるかもしれません。しかし、30km/hを守ることで安全を保てるという強い意思を持ち、毅然とした運転を続けていけば、徐々にそういった危険運転はなくなっていきます。安全対策は周囲に流されず、自分自身が30km/hを超えないことが大事です。もともと道幅が狭い場所が規制対象なので、後続車も無理な追い越しはできないはずです」（菰田氏）

「基本は『センターライン（中央線）や車線（車両通行帯）がない道路』です。日本では法定速度扱いになるため標識が出ないことも増えると思いますが、欧州では『30』の標識が出ている場所が多いです。標識が見当たらなくても『センターラインのない狭い道に入ったら30km/h』と身体で覚えておくのが、最も確実で安全な見分け方です 」（菰田氏）

「メーターを凝視するのは本末転倒です。スピードメーターを見て速度を落とすのは最初だけにし、景色が流れる速さから『スピード感』を養うことが大事です。平坦な道路なら、アクセルはほんの少し踏む程度と考えてください。景色の流れとともに体感速度を覚えていきましょう」（菰田氏）

新たなルールを守りつつ、周囲に危険を及ぼさずに30km/h以下でスムーズに走るにはどうするべきでしょうか。 こちらも、実践的なコツを教えていただきました。（以下、菰田氏）

「AT車のクリープ現象を利用して進むと、まったくアクセルを踏まなくても8～10km/h程度のスピードが出ます。そこからほんの少しアクセルを踏むだけですぐに30km/hに達します。30km/hはアクセルをたまにしか踏まなくても持続できるので、生活道路に入るときはアクセルを戻し、基本は足をブレーキに載せながらスピードをコントロールしましょう。車にスピードリミッターが付いているなら、30km/hにセットして走るのも踏み過ぎを防ぐ非常に良い方法です」

「最初はメーターを見て、景色が流れる速さで感覚を養いましょう。ちなみに一般的な自転車のスピードは時速15km程度と言われています。それを一瞬で追い抜くとしたら速度が出過ぎています。また30km/h走行時にスピードメーターを見ながら景色の流れ方を覚えておくと、メーターに頼らず速度を維持できるようになります」

「『もし物陰から人が出てきたら……』という想定をして運転すると、自然とスピードは落ちます。突然の飛び出しでなくても、歩行者はふとした瞬間に目の前に現れるからです。この想定を徹底していると、30km/h道路でも気がつくと25km/hくらいで走っているのが普通になります。『後続車にあおられる』と感じるかもしれませんが、安全最優先で走りましょう」

「早めにブレーキに足を載せ、ブレーキランプで後続車にこの先ブレーキをかけることを知らせることも安全につながります。緊急時には空走距離を短くすることにも役立ちます」

「自転車や電動キックボードとの速度差が縮まるからこそ、追い抜く際は側方間隔を十分にあけ、相手の不意なふらつきにも対応できる余裕を持ちましょう。間隔をあけておけば、自転車等がふらついたときに避けられる可能性が高まります。そのときはハンドル操作だけに頼らず、ブレーキでスピードを落とすことが大事です」

制度変更の初期は、現場での戸惑いや混乱も予想されます。しかし、今回の法改正は単なるルールの押し付けや規制強化ではなく、「誰もが安心して歩ける街をつくるためのアップデート」です。

「生活道路30km/hは世界基準です。今後、一人ひとりの意識で歩行者の死傷者数を減らすことができたら、日本は真の『交通安全先進国』になれるかもしれません」（菰田氏）

歩行者もドライバーも互いに思いやりを持ち、一人ひとりが「30km/h走行」の意識変革と実践を行うことで、痛ましい事故のない安全な交通社会を実現していきましょう。

菰田 潔

こもだ・きよし モータージャーナリスト、日本自動車ジャーナリスト協会（AJAJ）会長、BOSCH認定CDRアナリスト、JAF交通安全・環境委員会委員など。ドライビングインストラクターとしても、理論的でわかりやすい教え方に定評がある。